长沙交通集团党委落实市委第二巡察组反馈意见整改情况社会公开稿

2018年3月至5月，市委第二巡察组对长沙交通集团进行了巡察，并于7月30日反馈了巡察意见，实事求是、客观公正地指出了集团在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题。针对巡察组反馈的情况，交通集团党委高度重视，坚持问题导向，制定巡察整改方案，逐一整改落实。市委巡察反馈的15个主要问题现已基本整改完成，整改工作取得明显成效。现将整改落实情况报告如下：

一、提高政治站位，直面问题抓落实

按照市委巡察组给交通集团提出的整改“路线图”和“任务书”，集团党委深入查找问题根源，深刻剖析原因，制定整改方案，逐项明确整改要求和整改时限，确保全面改、深入改，改彻底、改到位。

（一）提高思想认识。集团党委坚持把提高思想认识放在首要位置，分别于7月31日、8月2日、8月17日、9月16日相继召开了集团党委和司属单位负责人会议，专题研究部署巡察反馈意见整改工作，听取整改进度情况汇报，推动巡察整改工作全面落实。坚持把专项巡察整改落实作为聚焦全面从严治党、加强党的领导和党的建设的重要契机，作为践行“两个维护”、增强“四个意识”、落实“五大发展理念”，推动交通集团改革发展的重要契机；作为增强党员干部纪律规矩观念、层层落实“两个责任”的重要契机，切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导。收到市委巡察组反馈意见后，集团党委立即成立巡察整改工作领导小组，以党委书记、董事长何托林同志为组长，党委副书记、总经理罗国强同志以及集团纪委书记徐水清同志为副组长，其他班子成员、各部门以及集团下属各单位主要负责人为成员，领导小组下设办公室，负责巡察整改工作的组织落实和监督检查。司属12家单位均按集团要求成立巡察整改工作小组，各单位党组织负责人为第一责任人，工作上与集团整改办专项对接，行动上服从集团统一指挥，上下联动步调一致，全面推进巡察整改工作的落实。

 （三）及时制定方案。集团党委按照“事事有回音、件件有落实”的要求，对照市委巡察反馈意见，巡察整改工作领导小组认真研究，迅速建立整改标准，制定整改方案，明确整改要求，全程跟踪落实。针对巡察反馈意见梳理了六个方面15个主要问题，制定整改措施，逐项落实责任，明确牵头领导、责任领导和责任部室，建立了分管领导挂牌督办、责任部门和单位牵头整改、具体落实，整改办公室协调督促的整改责任体系。
          （四）召开民主生活会。按照市委巡察组的要求，集团及司属12家单位全部召开巡察整改专题民主生活会。集团党委主要负责人参加了长沙路桥、长沙船舶、市出租车、长沙新港、湖南巴士等5家规模较大单位的整改专题民主生活会，集团党委其他班子成员参加联点单位的专题民主生活会，集团巡察整改办人员随同参加。集团及各子公司班子成员主动认领问题，细化整改措施，确保问题不折不扣整改。

（五）坚持全面整改。集团党委针对巡察中指出的六个方面问题，及时进行摸排、调研，以上率下，通过建章立制、完善机制和限时整改等措施推动全面整改。整改方案针对六个方面15个主要问题涉及的35个问题清单，制定了整改措施80项。因涉及集团机构设置、人员配备等问题，其中几项措施正在整改进行中。交通集团第一次党代会已于2018年10月27日召开，选举产生了新一届集团党委班子，现正在酝酿集团内设机构及人员调整等工作，计划在12月底全部完成巡察整改工作。

（六）注重整改实效。集团党委始终把抓好整改落实作为当前首要任务，切实落实整改主体责任，以巡察整改的实效推动交通集团的健康持续发展。根据市委巡察组反馈的问题，集团上下步调一致，动真格整改，力戒形式和敷衍。在巡察内容上，从突出党风廉政建设“两个责任”和落实中央“八项规定”精神，到紧扣“六大纪律”，重在发现违反“八项规定”精神的问题。集团及各子公司退缴违规报销和发放的津补贴资金共计214559元。对反馈意见中提到的财务账户零散问题，集团计划财务部组织各子公司进行全面的清理和整改，已注销和拟注销银行账户32个。在规范党费收缴方面，各子公司党组织补缴党费共计4253元。

二、坚持问题导向，整改工作显成效

（一）在政治建设方面

1.党的领导弱化。

（1）关于“集团及其子公司党的领导核心作用发挥不充分……”问题。

整改措施：①鉴于换届纪律的要求，集团党委换届后，重新调整集团内设机构及下属企业设置和领导分工，强化党的领导。同时做好以下几项工作：一是未将党建工作总体要求纳入企业章程的，做好“纳入”工作；二是各子公司加强党建工作机构建设，按要求至少配备一名专职党务工作者。目前已有6家子公司落实了该规定；三是尽快落实市出租车公司党委换届工作，明确该公司党委会、董事会职责边界。目前该公司已制定并下发了公司党委会议事制度，同时完善了三重一大事项集体决策制度，重新设立了党群工作部，并明确了一名党务工作专干。四是将湖南巴士公司班子建设纳入议事日程，并对部分不胜任、不称职的企业负责人进行调整。②集团已督促长沙路桥公司进一步修订完善党委会议事规程，规范公司党委会研究决策的主要事项。③党群工作部在今年7月中旬对集团各子公司开展了党建工作督查，计划在下半年进行第二次党建工作督查，确保各子公司在党建工作上落实好主体责任。

（2）关于“集团全系统职工的薪酬制度未经党委会研究，薪酬套档不科学……”的问题。

整改措施：①按照国务院有关国有企业薪酬分配管理办法和企业实际，重新调整、完善薪酬分配制度，推行“定岗、定员、定薪”，以岗定薪，岗变薪变。子公司中长沙新港和船舶厂已执行调整后的薪酬制度，路桥和湘行建设公司正委托专业机构制定薪酬方案，年内尽快完善集团公司及其他子公司薪酬方案。②集团本部在新的薪酬制度未确定之前，已适当增加了员工的“五险一金”。

2.民主集中制落实不到位。

（3）关于“市出租汽车公司党委会程序不规范，没有一事一议，会议记录不规范，有议而不决的现象……”的问题。

整改措施：①尽快落实市出租车公司党委换届工作，目前正在酝酿新一届市出租车公司党委提名人选。②督促市出租车公司党委制定了党委会议事规则，坚持“一事一议”，规范会议记录。③集团党群工作部每年安排两次党建工作检查，确保各子公司规范党委会议事规则。

（二）在思想建设方面

3.党委中心组理论学习不规范。

（4）关于“集团及其子公司党委中心组理论学习没有严格按计划落实……”的问题。

整改措施：①3月6日，集团已制订党委中心组2018年度学习计划，对每次中心组学习实行痕迹化管理，做好考勤登记，中心组成员做好学习笔记，并及时上传中心组学习平台。②从5月份起，集团党委中心组学习由原来的每季度不少于一次，调整为每月组织一次。目前已按要求安排了6次中心组学习。学习内容上以认真领会党的十九大精神为主线，并结合中央、省市委文件精神的传达学习和结合企业实际，认真选定学习内容。③4月12日，集团党委下发《关于开展调研活动的通知》，组织中心组成员开展专题调研，目前已收齐了9篇调研报告。

4.党的理论学习教育缺失。

（5）关于“集团党委书记和部分子公司党委书记、党支部书记没有给全体党员上过专门的廉政党课……”的问题。

整改措施：①2018年6月19日，集团党委书记何托林同志上了一堂题为《激活细胞、筑牢堡垒、当好交通集团先锋队》的廉政党课，其余7位班子成员均到联点单位讲党课，切实履行了“一岗双责”。②通过检查督促，12家子公司党组织书记都已在本公司讲了廉政党课，并实行了痕迹化管理。③集团党群工作部根据理论学习需要，向每位班子成员下发了党的理论知识相关读本和书籍，多形式、多渠道加强班子成员对党的基础知识学习，提高党性修养。

（三）在组织建设方面

5.体制机制不健全。

（6）关于“企业法人治理结构不完善……”的问题。

整改措施：新一届交通集团党委正在进一步完善集团公司法人治理结构，做好以下几项工作：一是按照市委要求，在集团党委领导班子换届工作的同时，落实好集团公司董事会换届工作以及监事会组建工作。二是在集团董事会建设中，落实好职工董事和外部董事应占多数的要求，落实一人一票表决制度。三是尽快变更部分子公司法人代表，明确子公司的法人地位，明确集团与子公司的权责边界。

6.违规选人用人。

（7）关于湖南巴士公司“不通过公开招聘程序录用员工、任人唯亲……”“有的人员任免没有经过党委会研究讨论，有的在讨论时无决议过程……”的问题。

整改措施：①2012年6月，在上海巴士集团控股经营期间，曾招聘一名员工。为规范企业招录员工工作，2017年湖南巴士公司制订了《湖南巴士基层干部、后备干部、一般管理员聘任管理暂行办法》，实行市场化招聘制度。②集团将重点考虑湖南巴士公司领导班子建设问题，尽快厘清集团公司与子公司之间选人用人权限，建立健全各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度。

（8）关于“长沙路桥公司违反国有企事业单位选人用人相关规定……”的问题。

整改措施：①截止2018年9月，公司已全部解除了17名原聘用的建造师。②路桥公司依纪、依法、依规改进企业经营管理，在以后类似人员招聘中，严格按照国有企业选人用人办法实行公开招聘。

7.基层党组织党建工作弱化、虚化。

（9）关于“基层党组织三会一课制度落实不到位……”的问题。

整改措施：①集团党群工作部在今年7月份开展了党建工作督查，重点对基层各支部三会一课制度落实情况进行督办。②集团党委要求各子公司党组织每半年报告党建工作情况。③集团党群工作部每月向各基层支部下发党建工作提醒，按季度通过表格形式汇总各支部“三会一课”内容，确保“三会一课”制度落实到位。

（10）关于“党支部组织生活会比较随意……”的问题。

整改措施：①按照国有企业基层党组织标准化建设要求，集团各党支部严格执行组织生活会“一会四评”制度，建立了党委领导班子成员基层联系点制度。②各党支部在9月30日前均召开了一次组织生活会，计划在下半年再召开一次，确保每年安排两次支部组织生活会。③各党支部每年开展一次民主评议党员工作，党员领导干部以普通党员身份参加组织生活会和民主评议，集团班子成员以及预备党员参加所属支部的民主测评。对集团班子成员无故缺席组织生活会的记录在案，并定期向集团党委书记汇报。

（11）关于“集团及其子公司党费的收缴和使用没有公开透明……”的问题。

整改措施：①集团党群工作部在5月18日党建工作会议中公开通报了集团及各子公司党费的收缴和使用情况，并每月在集团党建工作群中公布党费收缴情况。②各子公司党支部的党费收缴和使用情况已按季度在各自公司党务公开栏进行了公示。

（12）关于“南北横线公司党支部会议记录不真实……”的问题。

整改措施：①南北横线公司党支部已深刻认识该问题的严重性，支部书记在整改专题民主生活会上做了深刻的检查，对从事该项工作的同志提出了严肃批评，并强调要认真抓好整改落实。②安排专人到先进单位学习取经。③严格按照做好“三会一课”工作的要求，实行痕迹化纪实管理。④集团公司举一反三，加强党建工作督查，及时发现问题解决问题，提高党建工作水平。

8.党员队伍建设较落后。

（13）关于“集团及其子公司部分党员党费交纳不足额、不及时……”的问题。

整改措施：①集团及各子公司党组织认真学习《党章》，教育广大党员自觉遵守党章，贯彻、维护党章，切实增强党员意识，提高自觉按规定按时足额缴纳党费的政治觉悟。②集团党群工作部在7月份的党建督查工作中，对不符合党费收缴规定的基层支部提出整改要求。通过整改，各子公司党支部规范了党费收缴工作，并按规定补缴党费共计4253元。③对以后出现不及时不足额缴纳党费的党员，党支部将纳入党员民主评议并问责。

（四）在作风建设方面

9.集团及其子公司存在违反中央八项规定精神的情况。

（14）关于“长沙路桥公司滥发福利、过节费、津补贴和奖金……”的问题。

整改措施：①长沙路桥公司对于违反“中央八项规定精神”的问题，进行了全面的自查自纠。2016年该公司停止为员工发放蔬菜鱼肉农副产品。对于2015、2016年公司超标发放的过节费，已在该公司领导班子和中层干部工资中扣缴。长沙路桥公司子公司违规报销购买食品金额，已全额退缴至路桥公司财务。②路桥公司在整改期间新建制度8项、完善各项制度17项，进一步完善了公司管理制度。

（15）关于“长沙船舶厂存在公款购买高档烟酒、部分办公用房面积超标以及滥发奖金……”的问题。

整改措施：①2018年4月，长沙船舶厂已对2015年以来用公款购买、消费高档烟酒的问题，由相关责任人退缴到公司财务。②该公司已对领导班子办公用房进行调整、改造，严格按照标准整改到位。③2016年4月，集团委派了财务负责人全面负责该公司的财务管理和监督，加强对该公司财务管控，杜绝了此类问题再次发生。对以后出现类似问题的责任人，集团纪委将进行责任追究。

（16）关于“新港公司存在公款购买高档烟酒、违规报销会议培训费用、违规给已退休高管发放补贴……”的问题。

整改措施：①新港公司针对2016年9月份以前用于业务接待公款购买香烟的问题进行了自查。经查阅财务凭证，发现报销一笔烟酒发票，党委书记认为审批把关不严，负有领导责任，已主动将该笔费用全额退缴公司财务。②2015年11月报销一笔差旅费和培训费，已由当事人分别退缴至公司财务。③该公司已制定了“教育培训学习管理制度”，并于2018年7月31日经三届一次职工会员代表大会通过。④关于该公司违规给已退休高管发放补贴问题，2018年4月23日已召开党政联席会，从2018年3月起已停止发放。⑤2018年4月16日，该公司按集团办公用房使用标准对公司中层以上管理人员的办公室进行了调整，个别领导办公用房超标问题已整改到位。

（17）关于“湘行停车场建设管理有限公司铺张浪费现象严重……”的问题。

整改措施：由于该公司与合作方经营思路不一致，经营管理上存在分歧，经集团党委会研究决定，通过司法途径予以解散。目前正在对双方的合作经营方式采取司法程序予以裁决。

（18）关于“枢纽公司违规采购服装……”的问题。

整改措施：枢纽公司对该问题进行了调查，查看之前相关凭证，确认原枢纽公司于2014年采购了一批员工工作服。因交通集团下属枢纽公司于2016年9月才与原枢纽办办理移交，此事发生在交通集团成立以前，另外原枢纽办工作人员已分散，因此，该问题现已无法整改。枢纽公司将吸取教训，严格按照交通集团和政府采购管理办法采购大宗物资，规范公司物资采购程序。

（19）关于“集团有关人员超标准乘坐交通工具……”的问题。

整改措施：经集团财务核实，2015年7月8日，集团公司6人因公出差乘坐高铁一等座，票价229.5元/人，共计报销交通费1377元。2016年8月18日，集团纪委要求相关责任人已按二等座票价标准，每人补缴85元至集团财务。

（20）关于“违规发放津补贴……”的问题。

整改措施：由于原长沙市公共交通投资管理有限公司部分员工已调离、辞职或退休，违规发放的红包难以如数追回。①经集团研究决定，仍在交通集团任职的17名中层及以上干部，按实将违规发放的开门红包退缴至集团财务，截止9月21日，相关人员已全额退缴至集团财务。②对于原长沙市公共交通总公司两名退休员工的维稳补贴，已按照2018年5月集团党委会的研究决定执行。

10.官僚主义依然存在。

（21）关于“集团机关领导班子成员没有执行指纹考勤，考勤记录缺失……”的问题。

整改措施：①由集团综合办公室负责，在集团办公楼各楼层单独设置指纹考勤识别机，方便职工上下班打卡。②在集团各部门办公室门口设置考勤牌，对员工在岗情况进行实时监督。③2018年5月集团下发了《关于进一步严肃工作纪律规范考勤管理的通知》，要求集团领导及员工严格按要求执行指纹考勤，并做好考勤记录，集团集团纪检监察室及综合办公室每月对员工考勤情况及工作纪律情况随时进行抽查，并将考核情况纳入年底考核。

（22）关于“在野坡宗地开发上消极应对、推诿扯皮……”的问题。

整改措施：①该项目责任方枢纽公司已采取相应措施积极应对。通过协调，在巡察过程中已搬迁了一户，余下15户还未拆迁的住户因提出拆迁补偿要求与天心城建提供的补偿标准相差较大，无法就搬迁补偿事宜达成一致。②集团党委高度重视，安排了集团子公司枢纽公司和集团资产经营部做好上访户的拆迁解释安抚工作。③经集团党委会研究决定，对野坡项目后续问题，因项目与合作方难以合作开发，将通过司法途径裁决，目前已启动终止该项目合作开发的司法裁决，待明确主体责任后拆迁问题一并解决。

（五）在纪律建设方面

11.纪检监察力量薄弱。

（23）关于“集团及其子公司纪检监察力量薄弱，主动查办案件力度不够……”的问题。

整改措施：①集团党委会研究决定暂配备五家子公司的纪委书记，新一届集团党委正在酝酿纪检机构设置和人员配备工作，重新调整和强化纪检监察力量。②集团纪委、纪检监察室切实履行监督执纪问责和监督调查处置职能，精准把握有关政策，科学运用监督执纪“四种形态”，对违规违纪违法人员严肃查处，绝不迁就，对苗头性、倾向性的问题，早发现、早提醒、早处置。

12.制度落实有偏差。

（24）关于“纪委书记没有聚焦主业……”的问题。

整改措施：集团党委正在调整领导班子分工，按照相关要求，集团及各子公司纪委书记做到专职专责，聚焦主业，同时加强各子公司领导班子建设，按规定配备纪委书记或纪检委员。

（25）关于“没有对班子成员的《履职纪实手册》进行审核和签名……”的问题。

整改措施：按党委履责要求，班子成员已填写了今年1至3季度的《履责纪实手册》，集团党委书记对履责纪实手册进行了审核并填写审核意见。党群工作部负责按季度提醒并督促集团班子成员及时客观认真地填写好《履责纪实手册》。

（六）在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

13.财务管理不规范。

（26）关于“集团及其子公司银行账户开户行较分散……”的问题。

整改措施：9月份，集团计划财务部已安排集团本部、各全资子公司及参控股公司对银行账户进行了认真清理。现已撤销银行账户5个，拟撤销27个。

（27）关于“集团部分子公司存在固定资产账实不符的情况……”的问题。

整改措施：9月份，集团成立了固定资产清查工作小组，并要求各子公司同步成立，由集团财务部组织对集团公司的固定资产进行清查盘点，各子公司自行开展固定资产清理工作。至9月底，集团及各子公司均已完成固定资产清查。集团计划财务部制订了固定资产管理制度，建立了固定资产台账，确保账实相符。

（28）关于“市出租车公司落实财务制度和现金管理制度不严格……”的问题。

整改措施：①市出租车公司已落实集团财务管理制度，分设了公司账和工会账，专项资金做到专账管理、专款专用。②原财务部出纳已调至五车队，确保同一人员在同一岗位任职不超过规定年限。③出租车公司已建立《费用报销及支付管理办法》，严格执行现金管理制度，杜绝坐支现金和公款私存的现象。

（29）关于“集团在使用党费慰问困难党员事项上存在个别党员没有领取或少领取慰问金现象……”的问题。

整改措施：①集团党群工作部对困难党员慰问金领取情况进行了核查，因巡察时电话抽查的困难党员记忆有误，实为已领取慰问金，集团并无“没有领取或少领取困难党员慰问金”的情况。②集团党群工作部已建立健全困难党员台账，并更新了困难党员信息，以后每年更新一次，确保困难党员信息真实、联系畅通，不发生漏领、少领慰问金情况。

14.费用报销问题突出。

（30）关于“长沙路桥公司存在报销大额餐饮、住宿、油料、办公用品发票现象；湘行新能源公司报销会议差旅费无会议安排等资料；南北横线报销发票存在连号……”的问题。

整改措施：集团及各子公司已对违规报销费用情况进行了自检自查。长沙路桥公司已将违规报销办公用品费用退缴至该公司财务。湘行新能源公司已向集团纪检监察室写出书面情况说明，由于当事人疏忽，未将会议安排等资料装订成册，现已补办相关手续，并且完善了财务管理制度，规范了费用报销程序。南北横线相关责任人已全额退还连号发票的报销费用，规范了费用报销程序，并安排专人初审报销发票。集团计划财务部也加强了对各子公司的日常财务监督管理，如发现违纪违规问题线索及时报集团纪委查处。

（31）关于“长沙船舶厂预收预付往来款及个人借支备用金长期挂账，以白条报账或用往年过期发票报账……”的问题。

整改措施：①该公司制定了财务费用报销制度，财务部门严格对日常财务费用报销审核把关，现已杜绝了白条报账和过期发票报账的情况。②从2017年7月开始，船舶厂及子公司全面清查借用备用金情况，对长时间借支未还的责任人发函敦促归还借款。至2018年09月，备用金已基本为日常生产经营周转需要的借支款。③该公司预收预付款因工程未结算开票、代扣税部分未开票、供应商混淆等历史遗留问题，暂时无法完成整改，集团已责令该公司在2018年年底前落实整改到位。

（32）关于“天洋大酒店对入住的团队返佣金给介绍人……”的问题。

整改措施：天洋酒店已组织相关部门召开专题会议，制定整改措施。酒店制定了《业务提成奖励管理办法》，重新完善《关于2018年天洋酒店业务提成奖励的相关规定》，规范酒店业务提成行为。集团计划财务部加强日常财务监管，杜绝此类事情再次发生。

15.工程建设领域问题不少。

（33）关于“大宗物资采购未公开招标……”的问题。

整改措施：①施工单位已对违规采购大宗物资的行为进行检讨，项目监理部也对该行为进行检讨，并承诺：同意接受相应的经济处罚。②集团已约谈湘行建设公司领导班子，湘行建设公司领导班子已对相关现场管理人员、合同管理人员进行诫勉谈话。③集团加强了工程建设项目的现场管理、合同管理以及对参建单位的监管，督促参建单位依法依规依程序施工，对于达到招标规模而未招标的暂估价设备材料，坚决禁止使用。④集团对所有未招标项目进行了自查自纠。对于编标中有可能出现需要公开招标的暂估价材料、设备，已要求设计院深化设计图纸并组织市场询价，在招标控制价中不再出现超过招标范围的暂估价。⑤集团党委正在调整内设机构，适时建立内部招投标管理平台，全面规范招投标管理程序。

（34）关于“工程变更未批先建……”的问题。

整改措施：集团分别于2017 年7月25日、9月13日、9月25日将有关工程建设情况报政府相关职能部门，并组织召开了工程变更联席审查会议，协调项目施工（设计）变更问题。2018年3月份根据各审查会议精神，完成了各项目变更预算的公司内部审核，并分别于2018年4月11日、5月14日根据变更管理办法要求报请市政府批准同意，并报市财评中心审定各项变更预算。

（35）关于“虚增建设成本……”的问题。

整改措施：①湘行建设公司已对该问题进行全面整改。该公司与施工、监理、第三方测量单位进行了反复核算，确定南湖项目外运土方工程量，报市政府审批，并报市财评中心审核变更预算。②湘行建设公司已召开全体员工及参建单位相关负责人大会，对施工、监理及相关责任人进行了处罚。③集团工程部与相关部门核实土方工程外运施工情况，确认采用的环保车运输。对于该项目剩余土方外运施工问题，集团已督促施工、监理单位配合重新办理了渣土运输处置证。同时，在剩余土方施工时，已督促施工方加强现场环保运输车辆管理，严格按照新型智能环保车进行运输。集团工程部加强了工程领域的监管，并定期对工程建设项目进行抽查检查。

三、巩固整改成果，构建机制重长效

我司巡察整改落实工作虽然取得了一定成效，但与全面从严治党的要求还有差距，与市委、市政府和广大人民群众的要求期待还有差距。下一步，我们将结合深入开展“两学一做”学习教育常态化以及党建工作标准化建设工作，进一步加强党的领导、加强党的建设，聚焦全面从严治党，持续推进巡察问题整改，确保整改落实取得实效。

（一）进一步提高思想认识。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实十八届六中全会、十九大关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察整改工作。深刻认识巡视巡察工作的重大意义，不断强化领导干部党的观念和党性意识，切实落实管党治党的政治责任。坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，将巡察整改成果转化为交通集团改革发展的强大动力，引领集团稳步、健康、可持续发展，确保国有资产保值增值。

（二）全面落实从严治党。以此次巡察整改为契机，不断增强“四个意识”，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，全面加强党的建设，着力健全选人用人管人制度，进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。认真履行“两个责任”，强化责任担当，敢于动真碰硬。聚焦重点领域，保持严惩腐败高压态势，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，抓党风、转政风、肃行风。把严明纪律摆在更加突出的位置，实践监督执纪“四种形态”，做到违纪必究、执纪必严，越往后越严，以问责倒逼“两个责任”落地生根。严格规范党组织决策行为，强化对权力运行的全程监控，扎紧扎密制度的笼子，构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制，在交通集团形成一个风清气正、正风肃纪的良好政治生态环境。

（三）持续深化巡察整改。坚持整改标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务的落实。对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手。对已经完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效。对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,持续抓好整改落实。对需要长期坚持的事项，一以贯之抓好落实，确保整改工作取得实效。

（四）建立健全长效机制。深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，充分运用好巡察整改成果，建立健全全面从严治党长效机制，不断提高党的建设科学化水平。着力强化建章立制工作，更加注重治本，着力从个性问题找出共性问题，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三。强化对集团各部门及司属各单位的监督管理，适时调整不符合当下政策的制度、决策、决议，以刚性约束保障各项政策、制度执行到位。牢牢把握集团公司的发展定位，坚持市场化的改革方向，建立健全成熟有效的监管制度，积极探索实践有效的资产运营模式，促进国有资产保值增值政治责任全面落实。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。

联系电话：0731-85167257

电子邮箱：10443018011@qq.com

                               中共长沙交通投资控股集团有限公司委员会

                                                                                                                       2018年10月31日